Co je to orientační plán?

Indikativní plánování je plánovací proces, ve kterém vláda stanoví široké cíle a priority, ale konkrétní prostředky k jejich dosažení ponechává na uvážení jednotlivců a organizací soukromého sektoru. Proces indikativního plánování se vyznačuje vysokou mírou flexibility a adaptability.

Indikativní plánování je obvykle efektivnější v případech, kdy je vyžadováno dlouhodobé plánování a koordinace činností napříč více průmyslovými odvětvími a sektory ekonomiky.

Je to zejména v kontrastu s direktivním plánováním v bývalém východním bloku, kde vláda diktovala přesná rozhodnutí o výstupu, investicích a cenách.

Orientační plánování bylo ve Francii široce využíváno od 50. do poloviny 80. let. Francie vytvořila národní plánovací agenturu (Commissariat Général du Plan) v roce 1946. Agentura stanovila široké ekonomické cíle a koordinovala investice v soukromém a veřejném sektoru, nicméně většinu ekonomických aktivit přímo nekontrolovala. Francouzské indikativní plánování bylo z velké části inspirováno nizozemským centrálním plánovacím úřadem (CPB), který fungoval od 30. let 20. století.

Koncept indikativního plánování měl kořeny v socialistické teorii. V Sovětském svazu našel svůj projev v podobě Gosplanu, který se snažil centrálně plánovat celé národní hospodářství. V zemích, jako je Indie, se zkoušelo indikativní plánování na decentralizovaném základě s určitým stupněm kontroly poskytované vládou, ale nakonec se jednalo o model volného trhu.